随着新冠肺炎疫情的爆发,网上有句话让人印象深刻:“一直以来都是人类把动物关进笼子里,今天动物把人类关在了笼子里”。虽然此次疫情的根源还没有定论,但专家意见和相关报道反映,本次新冠病毒很可能来源于武汉华南海鲜市场非法经营的野生动物。回想17年前的“非典”(SARS)疫情,也是由于人类食用携带SARS病毒的野生动物所致。野生动物的交易和食用可能造成的公共卫生安全风险已经引起了全国,乃至全球的高度重视。当下,不论专家还是普通民众,呼吁禁食“野味”的声音日渐高涨。那么篮球比分,篮球比分网野生动物,我国法律是如何保护的?篮球比分,篮球比分网野生动物交易和食用的问题,我国法律又是如何规制的?为回答这些问题,我们推出新冠肺炎防控法律知识第五期:疫情启示下的野生动物法律问题。
1. 我国篮球比分,篮球比分网野生动物的立法有哪些?
在我国现行法律法规体系中,直接涉及野生动物的法律和法规主要包括
此外我国《刑法》也有篮球比分,篮球比分网破坏野生动物资源的罪名。需要特别关注的是,2020年2月10日,最高法、最高检、公安部、司法部联合发布了《篮球比分,篮球比分网依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》(以下简称《意见》),《意见》要求准确适用法律,依法严惩妨害疫情防控的各类违法犯罪。其中“(九)依法严惩破坏野生动物资源犯罪”涉及到野生动物相关的刑法内容如下:
2.我国法律保护的野生动物有哪些?
我国《野生动物保护法》第二条规定,“本法规定保护的野生动物,是指珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。本法规定的野生动物及其制品,是指野生动物的整体(含卵、蛋)、部分及其衍生物。”另外,《野生动物保护法》第十条规定,“国家对野生动物实行分类分级保护”。具体如下:
3. 食用野生动物是否违法?
根据《野生动物保护法》第二十七条第二款的规定,“出售、购买、利用国家重点保护野生动物及其制品的情形仅限于科学研究、人工繁育、公众展示展演、文物保护或者其他特殊情况。”可见,这些“特殊情况”都属于因维护公共利益的需要而规定的特殊情形,满足个人私欲的食用是绝对不属于上述情形的。同时,《野生动物保护法》第三十条还规定,“禁止生产、经营使用国家重点保护野生动物及其制品制作的食品,或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护野生动物及其制品制作的食品。禁止为食用非法购买国家重点保护的野生动物及其制品。”
从上述法律规定可以看出,对于“国家重点保护野生动物”是绝对禁止食用的,既包括自然野生状态下的列入名录的野生动物,也包括人工繁殖、人工饲养的列入名录的野生动物。“非国家重点保护野生动物”包括地方重点保护野生动物和“三有动物”,也均实行名录制。对于“非国家重点保护野生动物”,《野生动物保护法》并未禁止食用,但出售者应当提供合法来源证明(如狩猎证、养殖许可证、进口许可)和检疫证明。这一规定的目的,一是保护包括“三有动物”在内的非国家重点保护野生动物的种群数量,二是防止野生动物经营、利用(包括食用)行为可能产生的疫病。
值得一提的是,2020年2月14日,天津市人民代表大会常务委员会颁布了《篮球比分,篮球比分网禁止食用野生动物的决定》,主要规定了禁止食用野生动物的范围、措施、管理职责和法律责任,为新冠肺炎疫情爆发后全国首部专项规定禁止食用野生动物的省级地方法规。