为进一步完善培养选拔举荐党外代表人士机制，加强学校党外代表人士队伍建设，根据《中共中央篮球比分,篮球比分网加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》(中发〔2012〕4号)、《中共辽宁省委办公厅转发〈中共辽宁省委统战部、中共辽宁省委高校工委篮球比分,篮球比分网加强新形势下高校统一战线工作的实施意见〉的通知》（厅秘发〔2017〕36 号）文件精神，结合篮球比分,篮球比分网：实际，特提出如下意见：
一、提高政治站位，落实工作责任
1.要深入学习习近平总书记篮球比分,篮球比分网党外代表人士工作要求。加大党外代表人士培养、选拔、使用工作力度，努力培养造就一支自觉接受中国共产党领导、坚定不移地走中国特色社会主义道路、具有较强代表性和参政议政能力的党外代表人士队伍。党外代表人士工作重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养、提高素质。引导党外优秀人才自觉学习中国特色社会主义理论，自觉践行社会主义核心价值观，自觉弘扬中华传统美德。
2.要从讲政治高度抓好党外代表人士的培养、选拔、使用工作。重视发挥高校培养、选拔党外代表人士重要基地的作用，将党外代表人士队伍建设纳入学校干部队伍建设和人才工作总体规划，建设一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理、作用突出的党外代表人士队伍。
3.要坚持“党管干部、党管人才”原则。校党委要把培养、选拔党外代表人士工作列入议事日程，列入学校干部工作的总体规划，把物色、考察党外代表人士纳入学校整体党建计划。根据需要建立学校党外代表人士后备干部队伍名单，实行动态管理。后备干部中党外干部应占一定的比例。
4.要抓好人才储备。拓宽视野，关口前移，依托学校民主党派组织以及党外知识分子联谊会等统战团体发现人才，注重从教学、科研、管理一线发现培养适合在党外发挥作用的年轻优秀人才。在学校党委统一领导下，由组织部门与统战部门共同协商，合理配置学校的政治资源，既要重视学校党建工作，把大批优秀知识分子发展入党，也要重视党外代表人士队伍建设，将一部分优秀知识分子留在党外。加强对学校党外代表人士的日常管理，促进党外代表人士健康成长。
5.要加大安排使用力度。学校中层干部中要保持一定比例的党外干部。党委组织部作为党委主管干部工作的职能部门，在做好党外干部培养选拔任用的同时，要积极做好向校外实职安排的举荐工作。党委统战部作为党委主管统一战线工作的职能部门，在积极推荐党外干部和做好协调工作基础上，要做好党外代表人士担任各级人大代表、政协委员等政治安排的举荐工作。人事处作为学校师资队伍管理的职能部门，要注意做好优秀党外知识分子的培养和政策落实工作。各相关部门、二级党组织要各司其职，通力合作，共同做好优秀党外知识分子培养、选拔和举荐工作。
二、加强教育引导，提升素质能力
1.加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，树立国家至上、民族至上、人民至上理念，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，及时了解和反映他们的思想动态和意见建议，支持他们积极发挥自身优势，作出贡献，努力把他们团结凝聚在党的周围。
3.充分尊重、体谅包容，坚持凝聚共识和求同存异相结合；加强引导、启发自觉，坚持引导教育和自我教育相结合；热情帮助、真诚服务，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合。
4.丰富交流载体，通过联谊交友、日常交流、走访看望、集体座谈、面对面谈心等方式，密切与党外代表人士的联系和感情，全面了解他们的思想状况，加强思想交流，做好引导工作，促进他们对党的理论和路线方针政策的内心认同。
5.开展党外代表人士培训，分期分批将党外代表人士选送到各级党校、行政学院、社会主义学院等培训机构进行学习培训，着力提高他们的政治把握能力、参政议政能力、民主监督能力、组织协调能力、合作共事能力、解决自身问题的能力。
6.搭建培养锻炼平台，积极选派党外代表人士挂职锻炼，按照有关规定落实好挂职期间待遇。针对党外人士专长不同、兴趣不同、需要不同，采取各具特色的培养方式，帮助他们提高能力素质。积极为党外知识分子发挥优势创造条件，提供服务。鼓励党外知识分子为建设特色鲜明的高水平研究应用型大学建功立业，为地方经济建设提供科技服务，为实施“科教兴国”战略贡献力量。
三、严格把握标准，选好代表人士
既要坚持德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认的原则，又要坚持求同存异、体谅包容的原则。对党外代表人士不可求全责备，要充分考虑进步性、广泛性和代表性。同时，要适当考虑年龄、性别、党派、无党派、民族、专业等方面的合理比例和结构，尤其要考虑少数民族和女性。其主要条件是：
1.政治坚定。自觉接受中国共产党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，学习并积极落实新时代爱国统一战线理论方针政策，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，能够团结凝聚在中国共产党的周围。
2.素质优良。勇于担当，敢于创新，有一定的奉献精神。热爱统战事业，有较强的与中国共产党合作共事意识和参政议政、民主监督、组织协调能力。
3.作用突出。在学术上有较深的造诣或有较大的发展潜力，在本专业、本界别中有一定的代表性和知名度，在自身的工作领域有一定的影响。
4.群众公认。品行端正，团结同志，廉洁自律，有较好的群众基础。
5.年富力强。年龄一般不超过 50 周岁，尤其要注意培养选拔 45 岁以下的党外代表人士。
四、完善工作程序，实行动态管理
1.实职安排严格按照领导干部选拔、培养考察和任免程序实施，切实把优秀的党外知识分子选拔到学校各级领导岗位上来。同时要积极向上级统战部门、组织部门举荐党外干部。党委统战部要会同党委组织部，在考察后报学校党委审定后报上级主管部门。
2.政治安排重点是推荐各级人大代表、政协委员、政府参事和各级民主党派主委、副主委，以及有关人民群众团体领导干部后备人选；同时注意推荐各级政府部门和司法机关担任特约工作人员后备人选。党委统战部要主动配合做好学校和市级以上民主党派负责人、各级政协委员等政治安排人员的物色、选拔。具体做法是：党委统战部分别会同基层党组织，对该单位优秀党外知识分子进行政治素质分析，选拔确定候选人选；基层党组织对候选人选进行征求意见与考察，并征求被推荐人同意后，填报推荐表，形成考察材料正式报党委统战部；党委统战部认定并汇总推荐名单，建立资源库，向学校党委汇报后通报党委组织部并向主管部门报告备案。
3.对党外代表人士实行动态管理。每隔一年，要进行一次跟踪了解、考察，确保这支队伍的生机和活力。